คนต่างด้าวซึ่งมีบัตรประชาชนที่พนักงานเจ้าหน้าที่เคยออกให้มาก่อน เมื่อมาขอทำบัตรใหม่จะมีความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่

ขณะที่คนไทยหลายคนกำลังมีความพยายามจะไปอยู่ที่ต่างประเทศและต้องการได้รับสัญชาติของประเทศนั้นๆ ในความเป็นจริงก็กลับมีบุคคลสัญชาติอื่นหรือคนต่างด้าวที่อยากจะมีสัญชาติไทยเช่นกัน ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ในการขอออกบัตรใหม่กรณีหมดอายุนั้น ผู้ถือบัตรจะต้องยื่นคำขอต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ภายใน 60 วันนับแต่วันที่บัตรเดิมหมดอายุ เมื่อเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับคำขอได้ตรวจสอบข้อมูลและเห็นว่ามีรายการถูกต้องครบถ้วนแล้วก็จะทำการออกบัตรตามแบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวงให้กับผู้ขอต่อไป จึงมีคำถามว่า คนต่างด้าวซึ่งมีบัตรประชาชนที่พนักงานเจ้าหน้าที่เคยออกให้มาก่อน เมื่อมาขอทำบัตรใหม่จะมีความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่  
 
พ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ.2526 มาตรา 5 มีหลักว่า “ผู้มีสัญชาติไทยซึ่งมีอายุตั้งแต่ 7 ปีบริบูรณ์ แต่ไม่เกิน 70 ปีบริบูรณ์ และมีชื่อในทะเบียนบ้านต้องมีบัตรตามที่กำหนดในพระราชบัญญัตินี้” จากหลักกฎหมายดังกล่าว ผู้มีสิทธิที่จะขอให้พนักงานเจ้าหน้าที่ออกบัตรประจำตัวประชาชนได้ต้องเป็นผู้ที่มีสัญชาติไทยเท่านั้น คนต่างด้าวจึงไม่มีสิทธิที่จะขอมีบัตรประจำตัวประชาชนได้โดยชอบด้วยกฎหมาย การที่คนต่างด้าวอ้างและนำหลักฐานมาแสดงต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อขอมีบัตรประจำตัวประชาชนจึงเป็นการแจ้งความเท็จต่อเจ้าพนักงาน แม้คนต่างด้าวจะเคยมีบัตรประจำตัวประชาชนที่พนักงานเจ้าหน้าที่เคยออกให้มาก่อนเพราะหลงเชื่อว่าบุคคลดังกล่าวมีสัญชาติไทยก็ตาม ก็หาใช่เป็นข้ออ้างที่จะนำมาใช้เพื่อขอให้มีการทำบัตรใหม่แทนฉบับเดิมที่หมดอายุซึ่งได้มาโดยไม่ถูกต้องและฝ่าฝืนกฎหมายนั้นไม่ การอ้างสัญชาติของคนต่างด้าวต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ในครั้งก่อนและครั้งหลังนั้น แม้จะเป็นการอ้างและนำหลักฐานแสดงความเป็นสัญชาติไทยอันเป็นเท็จในลักษณะเดียวกันก็ตาม แต่ก็เป็นการอ้างและนำหลักฐานแสดงเท็จต่อพนักงานเจ้าหน้าที่คนละเวลาต่างกรรมต่างวาระกัน เป็นการกระทำความผิดซ้ำขึ้นมาใหม่ จึงมีความผิดฐานแจ้งความเท็จตาม ป.อ.มาตรา 137 อีกได้
 
(เทียบเคียงคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3470/2525)
 
# บทความย้อนหลังอ่านได้ที่ https://lombonlawoffice.com/ หรือ “เพจทนายคู่คิด-ปรึกษาปัญหากฎหมาย” ครับ