การเล่นดนตรีเปิดหมวก เป็นการขอทานหรือไม่

ปัจจุบันการเล่นดนตรีเปิดหมวกในที่สาธารณะได้รับความสนใจจากประชาชนที่ผ่านไปผ่านมาและดูการแสดงเป็นจำนวนมาก นักดนตรีหลายคนมีฝีมือที่ดีและสามารถสร้างรายได้ให้กับตนเอง เมื่อการวางหมวกหรือกล่องรับบริจาคมีความประสงค์ซึ่งทรัพย์สินจากประชาชนโดยทั่วไป จึงมีคำถามว่า การเล่นดนตรีเปิดหมวก เป็นการขอทานหรือไม่
 
พ.ร.บ.ควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 มาตรา 13 มีหลักว่า “ห้ามบุคคลใดทำการขอเงินหรือทรัพย์สินจากผู้อื่นเพื่อเลี้ยงชีวิต ไม่ว่าจะเป็นการขอด้วยวาจา ข้อความ หรือการแสดงกิริยาอาการใด หรือการกระทำด้วยวิธีการใดให้ผู้อื่นเกิดความสงสารและส่งมอบเงินหรือทรัพย์สินให้ แต่การแสดงความสามารถ ไม่ว่าจะเป็นการเล่นดนตรีหรือการแสดงอื่นใด เพื่อให้ได้มาซึ่งเงินหรือทรัพย์สินจากผู้ชมหรือผู้ฟัง การขอเงินหรือทรัพย์สินกันฐานญาติมิตร หรือการเรี่ยไรตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการเรี่ยไร ไม่ถือว่าเป็นการขอทานตามพ.ร.บ.ฉบับนี้” จากความหมายดังกล่าว การเล่นดนตรีเปิดหมวก จึงไม่ใช่การขอทาน แต่ถือเป็นการแสดงความสามารถอย่างหนึ่ง # อย่างไรก็ดี ก่อนการแสดง ผู้แสดงความสามารถจะต้องมีบัตรประจำตัวผู้แสดงความสามารถ และต้องแจ้งเจ้าพนักงานท้องถิ่นในเขตพื้นที่นั้นๆ (ในกรุงเทพมหานคร ได้แก่ ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งกรุงเทพมหานคร ส่วนต่างจังหวัด ได้แก่ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์) เพื่อให้ออกใบรับแจ้งไว้เป็นหลักฐานด้วย ทั้งนี้ ตามมาตรา 14 แห่งพ.ร.บ.ฉบับเดียวกัน หากฝ่าฝืน เจ้าพนักงานท้องถิ่นในเขตพื้นที่นั้นมีอำนาจสั่งให้หยุดหรือเลิกการแสดงได้ทันที
 
# บทความย้อนหลังอ่านได้ที่ https://lombonlawoffice.com/ หรือ “เพจทนายคู่คิด-ปรึกษาปัญหากฎหมาย” ครับ